西青区中北镇网格化管理工作纪实 为百姓织就平安幸福网-威斯尼斯人wns145585

　　图为中北镇智慧指挥平台展示

　　“有事就找网格员”已经成为西青区中北镇辖区居民的一句流行话。自实施网格化管理以来,网格这一名词,走进了这里的千家万户。随着此项工作的不断推进,中北镇网格中心结合实际情况，建立“一中心两平台”，着力打造区域特色“七色五星”网格化管理，将管理与服务的触角不断向基层延伸,小网格被激发出大活力,为百姓织就了一张平安幸福网。

　　一中心两平台 智能管理在网格

　　禧瑞郦城小区东南侧出现大面积漏水问题，经专属网格员通过“津治通”app及时上报，网格中心迅速联动相关部门，于当日晚将此问题解决；宜家商场外侧广告墙，经智慧指挥平台探头巡查发现广告牌脱落损毁问题，及时反馈至网格中心，当日下午相关部门处置完毕；网格员小徐与队友在一处路口发现一辆大车把路杆撞坏，及时反馈，相关部门在微信交流群中相互研究商议，问题得到快速处理……这样的案(事)例在中北镇几乎每天都有发生，而且会得到妥善处置，这主要得益于该镇网格化服务管理工作扎实推进。近年来，中北镇建立“一中心两平台”，通过信息化系统，实现“采集上报、分析受理、分流交办、问题处理、核查结案、评价反馈”六个步骤形成一个闭环，着力构建“一个组织体系、一套运行机制、一张统一网格、一支综合力量”的网格化治理格局。

　　那么，什么是“一中心两平台”，它们在网格化管理服务中，扮演着什么样的角色呢？

　　“‘一中心’就是该镇的网格中心，像人类的大脑一样指挥着全镇的网格管理服务工作。目前，网格中心下设4个办公室，即网格中心办公室、督查考评办公室、综合管理办公室、平台管理办公室。‘两平台’分别是智慧指挥平台与网格一体化平台，则更像是人类的眼睛和神经，它们将发现的问题及时收集反馈给中心大脑。”中北镇网格中心主任郭向顺向记者解释道。

　　近年来，中北镇投入安装150个高清摄像头，构建全镇精准感知、高效处置智慧指挥平台。在发挥网格员“人力情报”的基础上，借助视频监控、智能门禁、人脸识别等高科技技术手段，精确感知涉及消防、安监、环保、社会治安、重点人群等社会治理热点、难点问题和社会需求，加强舆情监测管控，提前预测预警，及时有效处置。“这个‘智慧指挥平台’就是我们的‘千里眼’，为我们的网格化管理服务提供了技术保障。就拿去年夏天的那场突如其来的冰雹灾害来说吧。当时，我们镇域内有不少街道被淹，好多商铺的门窗以及广告牌都被砸坏。镇政府通过智慧指挥平台，排查到辖区内树木、灯杆、道路等有20余处损坏，根据具体位置及时调度各职能部门进行抢修，排除了险情，确保居民出行安全。”郭向顺向记者补充道。

　　“千里眼”──智慧指挥平台具有清晰、高效等特点，但是也只能看个镇域内的大概，镇域内的居民群众、社会组织……才是网格化管理服务的关键。于是，又一平台应运而生，那就是依托“津治通”app的网格一体化平台。该镇网格中心将全镇392个网格，54个网格长，350个网格员进行细化优化管理，明确四至范围，实现对“人、地、事、物、组织”全覆盖，并规范工作流程，通过“津治通”app打卡，实现对网格员线上考核。通过成立相应微信群，实现36个问题处置部门与各级队伍建立联系，充分利用网络平台进行工作对接部署，打破部门壁垒，确保力量全整合，形成网格工作合力。

　　东风里3号楼周边甬路地砖破损问题已经有一段时间了，该事项作为网格内疑难问题，由社区网格员依托“津治通”app平台向该镇网格中心进行上报提交。接件后，该中心通过平台指派人员实地查看情况，并按照归属责任单位划分，将问题转交给受理单位，单位安排施工人员现场施工，仅用三天就将困扰居民的甬路坑洼问题解决了。发现问题，随手一拍，即刻上传，联系部门，及时解决……，这是“津治通”app工作内容的重要部分。据了解，该app共分为通用类、社会治理类、典型应用类3大类，每一类中又分若干个小的工作模块。其中的问题上报、自行处置h5、考勤打卡等模块是网格员经常用到的。

　　自该镇网格中心自成立以来，他们细化网格管理模式，依托信息化平台和大数据支撑，利用“互联网 ”与大数据分析技术，打通部门间的信息壁垒，全镇实现了跨层级、跨地域、跨部门、跨行业的有效管理和服务，做到网格内民声及时听取、民需动态梳理、民忧高效解决，切实提升了居民百姓的获得感、幸福感。截至目前，通过“津治通”app共计解决了1955起事件，其中公共设施类、市容环境类、城市管理类等相对处置较多。

　　“七色五星” 动态化管理在机制

　　目前，中北镇共有居民22.5万人，其中外来人口15万人，常住人口7.5万人。人口密集，产生的问题就多，该镇网格中心相应要解决难题就多。大到各种安全隐患，小到墙皮脱落，但这些问题无论大小都关系到老百姓的幸福生活。问题不被发现，也就不能被解决，久而久之，小问题则变成大难题。面对庞大、复杂的管理难题，中北镇又是如何解决的呢？

　　近日，澜湾半岛花园居民刘大爷向网格员求助，老伴张大娘突发病故，由于刘大爷没有子女，社区网格长和网格员轮流照顾老人起居。出于刘大爷年龄、户籍以及家庭情况等因素，中北镇相关领导牵头，由社区居委会及时联动镇网格中心、矛盾调解中心、中北派出所、中北司法所及户籍地相关部门助力援助，妥善地将老人的事情解决到位。至此，刘大爷终于露出了久违的笑容。而这，便得益于中北镇网格中心创新的“七色五星”动态化网格管理工作机制。

　　据了解，该工作机制，利用“赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫”七种颜色将人口普查期间的重点关注人群信息标注在信息管理台账中进行分类管理。

　　其中，网格化“七色”管理模式主要针对的是租房户和房主的标准划分，其中“赤色”为本市户籍的租房户；“橙色”为外地户籍的租房户；“黄色”为外籍的租房户；“绿色”为本镇户籍的租房户；“青色”为本市户籍的购房人员；“蓝色”为外省户籍的购房人员；“紫色”为本镇户籍的购房人员。

　　与此同时，该镇网格化管理服务中心又将网格化“五星”管理模式与网格常态化管理相结合，将重点关注人群和特殊关注人群以“黄、紫、绿、蓝、红”五种不同颜色的“★”号，在网格“七色”管理工作台账中进行分类标注管理。其中，“黄星”代表空巢老人、留守儿童等重点关注人群；“紫星”代表残疾人、孤寡老人等重点关注人群；“绿星”代表低保户、五保户等重点关注人群；“蓝星”代表重点信访人等重点关注人群；“红星”代表精神障碍患者、涉毒涉邪人员、社矫人员、刑满释放人员等特殊关注人群。通过施行分类管理，制定不同措施，保障人员底数清、台账明。

　　“前面案例里的刘大爷就被我们网格员标记成了黄星，成为了我们的重点关注对象，所以我们才能及时发现并帮刘大爷解决了他的难题。有了基础数据信息做支撑，‘七色’可以做到活挪活用，根据实际调查情况变换名称，变换每种色彩代表的人群，实现中心一调整，村居全联动，真正让棋盘‘动’起来，让网‘活’起来。”郭向顺说。

　　全区推进网格化管理工作以来，中北镇以锦曦花苑社区、云锦世家社区、中北斜村、王庄村为试点，在夯实“七色五星”网格化机制的基础上，不断创新，探索社会治理服务套餐，形成网格化闭环式管理。下一步，该镇将试点村居的经验做法完善成为可复制、可推广的工作动态机制。