【致敬西青巾帼力量】全国“优秀青少年维权岗”：西青区人民检察院未检组-威斯尼斯人wns145585

　　近年来，天津市西青区人民检察院在矫治和预防未成年人犯罪方面取得了明显成效。人民网、新华网、《检察日报》《天津日报》以及天津电视台、天津广播电台、西青电视台等媒体对西青区人民检察院未成年人刑事检察工作的经验做法和成效多次进行专题报道。2009年西青区人民检察院未检组先后荣获全国“优秀青少年维权岗”，全国维护妇女儿童权益先进集体称号。

　　以“专业”为引领 

　　逐步实现未检工作专业化 

　　2018年，西青区人民检察院以司法改革为契机调整并精炼了未成年人检察部门，形成1名员额检察官2名检察官助理1名书记员的专业办案组，形成具有本土特色的“青禾未检工作室”。

　　一方面，借助平台积极建设集不公开听证、不捕不诉宣告、教育训诫等功能于一体的综合性未检工作区及对未成年人开展心理辅导矫治工作的心理辅导站，把未检工作打造成西青区人民检察院“展示司法文明、传递司法温暖、提升司法形象”的窗口。另一方面，积极开展多种形式的岗位练兵，着重培养干部的未成年人特殊保护理念、特别程序意识、探索创新精神，注重培养干部的司法保护能力、教育感化能力、犯罪预防能力等未检工作必备素能，办案组三名干警均考取国家三级心理咨询师。

　　以“责任”为根基

　　助推未成年权益保障全程化

　　未检组坚持将“教育、感化、挽救”的方针贯穿于执法办案的全过程，牢固树立规范公正、依法维权意识，促进司法一体化、社会支持一体化，最大限度地加强了对涉案未成年人的权益保障。分别与公安、法院、司法局进行了多次座谈沟通，就落实宽严相济刑事政策，相互配合衔接，共同做好未成年人犯罪惩治和预防工作。

　　一是实行分案审理制度。树立区别对待的理念，对于未成年人和成年人共同犯罪案件，在不妨碍查清案件事实和开庭审理的情况下，分案审查逮捕和提起公诉，最大限度地避免了不良环境和因素对未成年人的影响，有效促成了在量刑上对未成年人和成年人区别对待，也便于司法机关将工作重点放在对涉案未成年人的教育感化上。

　　二是推行法律援助制度。与西青区司法局法律援助中心密切沟通联系，共为200余名审查逮捕或者审查起诉中没有委托辩护人的涉案未成年人指派辩护律师，保障了涉案未成年人充分行使辩护权。

　　三是实行合适成年人到场制度。按照有责任心、有爱心，懂法律、了解未成年人心理的标准，从学校、居委会等单位选任20余名合适成年人，轮流参与对法定代理人无法到场的未成年犯罪嫌疑人、被告人以及被害人的讯问、询问和开庭审理等工作。

　　四是采取亲情会见五分钟举措。讯问、询问未成年人时，凡法定代理人到场的，给予家长和孩子单独相处的五分钟，进行亲情互诉，用家庭的温暖促使涉案未成年人进一步认罪、悔罪，引导其早日回归人生正轨。

　　五是实行犯罪记录封存制度。对于未成年人犯罪案卷专门建档封存，提取未成年人犯罪记录要严格执行未检科、档案管理部门、分管院领导三级审批制度，从而将未成年人隐私权益纳入制度化保护范围，最大限度地使涉案未成年人摆脱成长中的犯罪“标签效应”。

　　以“预防”为导

　　激励犯罪预防工作社会化

　　一是搭建法治宣教平台。以“携手奏响青春的旋律”为主题在全区中小学开展全覆盖式法治宣传教育。针对中学生中普遍存在的手机依赖、早恋等现象开展专题法治讲座；2019年举办法治讲座56场次，受教育师生达4000余人，全区校园覆盖率达到了98%以上。

　　二是搭建检校共建平台。先后与22所学校开展“检校共建文明校园”活动，选任干警担任中小学法治副校长，采取检察建议、讲座、谈心等多种方式共建平安校园。

　　三是提升普法课件质量，在原有的课件基础上“有中生新”,制作时下热映的电影、综艺剪辑，将“法律学习”与“视频赏析”相结合，由学校根据自身需求进行“点单”，提高每次授课的针对性。

　　四是搭建服务家长平台。举办“开讲啦”系列讲堂活动。针对外来务工家庭平时忙于工作生计而对子女疏于监管，孩子在成长过程中生活缺少帮助、心理缺少关爱、安全缺少保护等问题，将法制宣传与心理疏导相结合，帮助农民工子女尽快融入陌生环境，树立自尊自强意识，增强法律意识和自我保护能力，助力“流动人口第二代”健康成长。

　　以“亮点”为宗旨

　　力争未成年人工作特色化

　　一是推动“青春能量站”科技升级。未检组立足科室职能，积极发挥自身优势，在扶助青少年健康成长上创新见实效，于2014年4月在张家窝镇创立了全市首家集法律咨询、心理疏导、家庭沟通、社区矫正等功能为一体的未成年人关护基地——“青春能量站”。之后又于2018年11月在文化中心建设新址。“青春能量站”以倾听、解惑、解压、励志为宗旨，全方位、多角度、深层次地为青少年的健康成长注入正能量。为推进诊断科学性、疏导实效性。2019年青春能量站实现了硬件设备的科技升级，与科技公司通力合作，引进了呐喊、击打等生物减压系统，使求助未成年人能够通过设备释压减压。目前，正在洽谈安装心理沙盘vr装置。截至目前，“青春能量站”已对涉案未成年人开展心理咨询、心理疏导、法律服务203人次。

　　二是关口前移适时开展临界预防。针对因年龄原因不负刑事责任的未成年人或实施严重不良行为尚不够刑事处罚的未成年人开展的一系列帮教工作。针对辖区内较为普遍的未成年人聚众斗殴案件，对于涉罪但未满16周岁的未成年人，未检组会对其进行“四个一”的帮教工作。经过这种全方位、立体化的系列帮教工作，本院帮教过的17名涉案未成年人感触深刻，专门向检察机关递交了思想汇报，学生家长也对检察机关延伸帮教的良苦用心表示感谢。

　　三是创制特色未检宣传品。一是印制“法律书签”。针对不同年龄段学生的心理特点，设计了守法篇和成长篇两套书签。二是印制“成长储备卡”和“青春钥匙扣”。为了给未成年人提供方便快捷的法律服务，未检组设计了印有部门电话、电子邮箱等多种威斯尼斯人wns145585的联系方式的卡片、钥匙扣和小毛巾，作为“青春能量站”的流动名片，畅通了未成年人沟通联系和维权的渠道。目前，已向全区未成年人发放特色宣传品1万余份，发挥了“小名片、大能量”的作用。