2021年度西青区优秀社区工作法案例分享（第二期）-威斯尼斯人wns145585

为推进基层治理体系和治理能力现代化建设，宣传展示社区治理成效，打造共建共治共享的社会治理新格局，2021年，西青区启动优秀社区工作法征集活动，经综合评定，西营门街文瑞家园社区“1245”工作法等8个社区工作法获评2021年度“西青区优秀社区工作法”。

亲和康园社区“串珠”协商工作法

亲和康园社区包括还迁房、强迁周转房、公租房，居住人员身份复杂，社区历史遗留问题较多。面对社区错综复杂的局面，亲和康园社区党支部始终坚持“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新理念不动摇，由党支部牵头，社区书记挂帅，通过推行“串珠”社区协商工作法，即串起民意、串起民智、串起合力、串起责任，揭社区的“箱底”、明群众的“心底”，啃最硬的骨头，解决群众最关心的问题，以此激发社区居民参与社区建设和管理的热情，推动社区矛盾纠纷越来越少、社区氛围越来越和谐。

串起民意。走访调研，在服务群众中积蓄“为民之力”。以党支部书记为网格长，以网格片区为单位，以网格社工为群主，建立红色网格群，通过线上网格群与线下大走访相结合的方式，了解居民需求，找到矛盾症结。

串起民智。发挥民智民力，在团结群众中积蓄“亲民之力”。社区党支部牵头，通过召开议事会，党员、居民群策群力，释放居民自治活力，使人民群众真正享有主人翁的感受和地位。

串起合力。多方协商，在沟通协调中积蓄“斗争之力”。发挥联建共建作用，社区党支部吹哨，相关部门报到，参加沟通协商会，不推诿不扯皮，相互协调，形成合力，建立长效沟通机制。

串起责任。敦促督导，在落实解决中，积蓄“担当之力”。建立督导落实机制，构建问题发现、问题交办、问题处理、问题解决闭环管理体系，实行清单式、台账式管理，挂图作战，并做好问题解决后的居民回访工作。

两年来，亲和康园社区通过“串珠”协商工作法的形式解决确定大大小小的事情百余项，包括外网管道修缮、路灯维修等群众急难愁盼的问题和社区加装晾衣杆、安装座椅、残疾人坡道改造、清理楼道、侵占绿地等社区治理的痛点难点，做到了件件有回声、事事有着落。“串珠”协商工作法确立了社区党组织的核心地位，将入户走访作为了解民情、听取民意的重要手段，把居民的事当作大事对待。居民作为和谐议事、民主协商的主体，充分尊重居民的主体地位和问题诉求，并给予居民主动思考并决定自身发展问题的权利，实现由“为民做主”到“由民做主”。

四季花城社区“三五五三”工作法

四季花城社区始终以“凝聚党心、服务于民”为宗旨，以党建为统领，积极探索“三五五三”工作法，让服务群众的“最后一米”变成“最美一米”。

以党建为龙头，构建“三级体系”党建网格。建立“党总支-党支部-党小组”三级党建网格体系。一级党建网格以党总支书记（网格长）为主体，以党建指导员和大党委成员为两翼，统领社区网格的整体工作。二级党建网格是由两个支部书记任网格助理，且各自分管七个网格。三级党建网格是将党小组建在每个网格上，共涵盖14个网格。

以共治为抓手，坚持“五联五提”服务网络。“组织联建”，提升社区凝聚力。由社区书记任大党委书记，镇领导干部任大党委第一书记，社区民警任大党委副书记，辖区物业经理以及驻区单位代表任大党委委员，并由大党委成员共同探讨党建难题。

“干群联亲”，提升社区服务力。积极拓宽社区活动平台和沟通渠道，每名党员至少包联3户群众，每季度至少走访一次，与群众主动“认亲结对”。

“活动联办”，提升社区和谐力。社区通过日常入户调查摸清居民的年龄、职业特点和家庭成员构成，对社区居民的真实需求进行客观准确地识别和梳理，并以“全过程服务”价值理念，定制弹性强的“器材”特色服务。

“疑难联解”，提升社区执行力。成立了由社区网格员、民警、物业管家和“小巷管家”组成的四季花城社区“四人工作小组”，实现全方位、立体化管理。

“五社联动”，提升社区向心力。通过健全完善以社区为平台、以社区社会组织为载体、以社会工作专业人才为支撑、以社区志愿者为补充、社区慈善资源为应急的“五社联动”社区治理模式，实现“五社”良性互动和顺畅沟通。

以长效为目标，严格“三个制度”管理机制。一是加强协商议事制度建设。严格做到“五议两公开”，既能充分体现社区党总支的领导核心作用，又促使党员自觉行使民主权利、居民合法行使民主自治权利，成为推动社区和谐发展的“金钥匙”。二是加强公开公示制度建设。社区议事项目、重大决定、服务群众专项经费使用、物业公共性收益收支情况等定期进行公示。三是加强考核评价制度建设。一事一评，实施重大事项回访，请当事人对办理过程、办理结果、办事态度等进行满意度测评。季度评议，每季度向群众进行一次汇报，通报工作完成情况、存在问题等，听取意见建议。年度述职，参会人员对社区整体工作和社区工作者德能勤绩廉表现进行测评，测评结果与社区工作者评优评先挂钩，作为社区改进工作的重要依据。

文瑞家园社区“1245”工作法

文瑞家园社区自成立以来，社区党组织不断深入基层，针对“飞地”社区总结出适合为民服务的特色工作法——“1245”工作法。

“1”是强化党建引领。开展社区党建引领两步走。一方面注重加强党支部自身建设，严格落实党建各项工作制度，把党支部真正建设成为一线战斗堡垒；另一方面发挥党支部枢纽作用，联动物业企业及区街团委、妇联、党群服务中心等周边资源形成党建共同体，引领社区治理和民生服务。

“2”是健强两大阵地。便民服务阵地。按照“一岗多责”，设立集党建、民政、社保、信访以及法律援助等一体的综合服务窗口，实行一站式、无假日服务，推行“最多跑一次”及代办服务，方便居民群众办事。

“3”是文明实践阵地。充分调动在职党员、“小巷管家”、文艺爱好者、热心群众组成红色志愿队伍，通过理论宣讲、红歌联唱、曲艺舞蹈等多种形式展现新时代、新气象，弘扬文明新风尚。

“4”是坚持“四心”服务。坚持热心接待、耐心受理、细心承办、真心服务的原则，把服务好居民、解决好居民急难愁盼问题作为工作的出发点和落脚点，制定《居民接访台账》《书记走访台账》《民情日志》等，更加精准、更加精细着力推动解决，真正搭建起社区与居民的“连心桥”。

“5”是实现五个到位。矛盾化解到位。采用线上“你反映，我帮您”微信公众号模块，线下连心桶、宣传栏、信访接待、网格员入户、“文瑞夜话”等多种方式收集民意；采用“专项排查”“集中整治”的方式，建立矛盾纠纷调解台账；开展“到家坐坐，向您汇报”行动，进行合理引导、公正调解、及时教育、解决问题。网格管理到位。细化五星五色网格管理，用五种颜色标识“亮”出支部党员、流动党员、居民代表、楼门长、义工五类志愿者的身份，建立“民情档案”，按照“一采集、二录入、三管理、四帮扶、五跟踪”的工作步骤进行，充分发挥这五类服务力量的作用。为民服务到位。向空巢老人提供“一帮一、多帮一”结对服务，向独居老人提供“日见面”跟踪服务，向残疾人提供理发、送水等“亲情上门”服务，向出租房屋、流动人口提供隐患“周查”服务，向常态家庭提供在线“诉求回应”服务。建立“邻里帮帮志愿服务站点”，对社区特殊人群提供针对性的志愿服务，建立“巧手编织连心队”，帮助院内独居老人定期拆被褥。通过家庭医生及法律援助等，为老年人提供服务。人居环境到位。按照老年友好社区标准建设。建立“爱心志愿彩绘队”装饰社区楼栋，展示每家每户的温暖和风采，打造最美家庭，促进邻里和谐，拉近邻里关系。通过开展道德讲堂、家风家训宣讲、发放倡议书等形式倡导居民文明礼貌，塑造书香文瑞。每月开展“美家美院”环境清整活动，美化社区环境，营造卫生清洁、空气清新的美丽家园。便民举措到位。打造爱心凉亭、爱心儿童滑梯、爱心储物箱，为居民的社区生活带来便利。发挥就业红娘的作用，帮助社区失业和未就业的居民找到满意的工作。开设“四点半学堂”，吸纳志愿者义务进行托管，解决双职工家庭无法接送孩子放学的问题。（西青民政）